2022年，六安市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于退役军人工作重要论述及省、市关于加强法治建设工作要求，紧扣学习贯彻习近平法治思想这一主题，围绕“尊崇、尊重”目标，强化法治责任，加大普法宣传，营造法治环境，取得较好成效。现将我局2022年法治政府建设情况报告如下。

一、主要工作开展情况及取得成效

（一）坚持党的领导，突出学习习近平法治思想

一是深入学习习近平法治思想。围绕贯彻落实习近平法治思想，印发全市退役军人工作“八五”普法规划，制定年度退役军人事务法治建设工作要点，“量身定制”普法责任清单。紧抓“关键少数”，把习近平法治思想纳入党组中心组（扩大）学习会学习内容，领导干部带头领学、全员跟学，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。结合退役军人工作实际，开展习近平法治思想、《退役军人保障法》等法律政策进机关、进社区、进军营、进农村、进企业、进网络等送法活动。二是落实法治建设责任。一把手切实履行法治建设第一责任人职责，推动责任科室实施法治建设年度重点工作计划，及时传达上级关于法治建设的各项文件及会议精神，带头学习习近平法治思想、党的二十大精神、《信访工作条例》等，组织系统干部职工和退役军人开展法治培训，及时全面了解法治建设情况，2次专题研究部署我局法治建设工作，切实履行法治建设组织者、推动者和实践者职责。三是加强党内法规制度学习。邀请法治专家为干部职工宣讲党章、党规、条例主要精神内涵，推动党内法规学习宣传常态化、制度化。结合“以人民为中心的发展思想”、“以案为戒”等学习教育，深入学习宣传习近平关于依法治党的重要论述，开展集体学习研讨。积极参与党史知识答题活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的遵守者、践行者和捍卫者。

（二）推进法治政府建设，提升依法履职能力

一是完善依法行政决策机制。坚持把建立和完善制度建设作为开展依法行政的一项重要内容，严格依法依规履行决策程序，党组听取合法性审查工作汇报1次，并及时研究解决法律顾问聘任等法治工作中的重要问题。二是做好规范性文件审查及管理。组织法治工作分管负责同志、业务办理人员及机关科室工作人员，参加法治政府建设、合法性审查等退役军人法治业务培训，实现以学促用。严格落实行政规范性文件合法性审查机制，今年共开展合法性审查2件，合法性审查率100%。定期清理规范性文件，确保规范性文件的有效性和合法性，并及时向社会公布。三是健全法律援助体系。与市司法局联合设立退役军人法律援助工作站，目前全市各级设立法律援助工作站（点）362家，今年受理退役军人法律咨询服务568件。依托退役军人“红耀江淮”法律援助志愿服务队，常态化开展退役军人涉法涉诉工作，维护退役军人及军人军属合法权益。

（三）规范执法管理，增强执法办理效能

一是提高法治办理效率。以公布的行政权力清单和公共服务事项目录为基础，对需要到单位办理的事项进行了全面梳理，共调整行政确认及其他权力事项3项，公共服务事项11项，均予以公开发布。二是加强执法人员管理。熟练运用安徽省行政管理执法监督平台，加强退役军人事务执法人员资格和执法证件管理，目前共有7人取得执法人员资格证，并定期维护执法人员信息管理。执法人员积极参加习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等公共法律知识培训，提高法律素养。三是落实政务公开制度。常态化落实政务公开制度（不宜公开的除外），开展政务公开业务培训1次，应公开的做到依法依规进行信息公开，及时回应群众关切。自觉接受社会公众、人大、政协等监督，严格依法受理信访案件、人大建议等，截至目前共办理人大代表建议1件。

（四）加大普法宣传，推动依法维权

一是开展送法活动。利用“八一”建军95周年活动、“9•30”烈士纪念日等，结合双拥共建、就业创业、褒扬纪念等工作，以习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》《军人地位和权益保障法》等为重点，开展法律、政策“进机关、进企业、进学校、进军营、进乡村、进社区、进网络”活动。二是开展主题宣传。以习近平法治思想为指引，扎实开展“4•15”全民国家安全教育日、中华人民共和国民法典宣传、“机关法律学习月”等主题普法活动。印发宪法学习宣传活动通知，通过线上线下相结合的方式，组织干部职工共计45人参加宪法法律知识测试，多措并举开展“贯彻党的二十大精神 传承红色法治基因”系列主题宣传活动。三是推动依法治理。建立“结对子”联系机制，常态化走访联系退役军人，“面对面”宣传国家法律法规、党的二十大精神、退役军人相关法律政策等，及时掌握退役军人需求，引导他们依法反映问题。利用法律顾问的专业优势，在接访活动中加强以案释法，将典型案例、热点案件融入退役军人法援服务中，把案件处理全过程变成普法公开课。

（五）强化法治保障，提升法治工作水平

一是加强法治队伍建设。优先把政治素质高、法律素养好、工作能力强的干部充实到法治工作岗位。选择退役军人工作相关案件，组织机关干部参加旁听庭审活动1次，强化执法责任意识。举办全市退役军人事务系统法律事务培训班，提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平。开展业务练兵比武活动，全面学习《信访工作条例》《退役军人保障法》等法律业务知识，着力打造一支法治观念强、专业素养高的法律宣传团队和服务保障队伍。二是强化督导调查。结合“法律政策落实年”活动，成立专项工作组，深入基层开展“法律政策落实”回头看，督查指导法律政策落实情况，特别是对复杂疑难信访矛盾问题，领导率先垂范，主动下访，帮助经办人员做好政策解释、思想疏导、困难帮扶工作，依法依规化解退役军人矛盾诉求。

二、存在问题

2022年，我局在市委依法治市办的指导帮助下，深入学习贯彻习近平法治思想，大力弘扬社会主义法治精神，取得一定的成绩，但与市委市政府的要求还存在一定差距：一是习近平法治思想的学习宣传还不够深入，宣传方式还需探索创新；二是系统性法治学习不够，理论学习与工作实践联系结合得不够紧密；三是法治理念和法治思维不够深入，干部职工依法解决实际问题的能力有待提升。

三、下一步打算

2023年是深入实施“八五”普法之年，市退役军人局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实习近平法治思想，全面落实省、市关于依法治市各项目标任务，为推动法治六安建设作出更大贡献。

一是坚持正确工作方向。切实把习近平法治思想贯彻到退役军人事务普法宣传全过程，把学习贯彻习近平法治思想作为党员干部学习培训的必修课，纳入各党组织日常教育培训、“三会一课”的重要内容，确保正确的政治方向和舆论导向。

二是深入开展普法宣传。加强对法治宣传工作的组织领导，深入推进“八五”普法规划落实，领导干部带头学法用法，树立社会主义法治理念，规范决策、管理和服务行为，形成上下联动、广泛参与、共同行动的退役军人系统学法普法用法新格局。

三是全面落实法治责任。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步强化党政主要负责人法治建设第一责任人职责，带头参加法治宣传教育和法治建设重大实践活动，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

四是推动落实依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。注重从退役军人中培养选拔村（社区）“两委”班子成员，选派优秀退役军人到党的基层组织、城乡社区和退役军人服务中心（站）工作，发挥退役军人在基层普法与依法治理中的作用。